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Un plan pour expérimenter l'habitat du XXIe siècle

christian robischon |  le 04/05/2018  |  EnergieCollectivités localesBas-RhinCôte d'Or

Bas-Rhin -

185,5 M€ pour le contrat triennal « Strasbourg, capitale européenne » 2018-2020 (+ 25 % par rapport au précédent).

59 282 m2 de locaux d'activités ont fait l'objet de transactions en 2017 en Côte-d'Or (+ 36 % par rapport à 2016).Source : Imdex.

4 M€ Subventions du Grand Nancy pour les certificats d'économie d'énergie dans cette métropole depuis 2012.

« Les façons d'habiter et les attentes des occupants évoluent, notre politique aussi. » Etienne Wolf, vice-président du conseil départemental du Bas-Rhin chargé du logement, résume ainsi l'esprit du Plan départemental de l'habitat (PDH) que cette collectivité a voté fin mars pour la période 2018-2023. Représentant un total de 132 M€ d'investissement, la vingtaine de mesures inscrites augmente d'un quart l'effort financier par rapport au précédent PDH. Elles se concentrent pour l'essentiel sur la partie rurale et rurbaine du département, hors de l'agglomération de Strasbourg.

Le supplément d'enveloppe doit notamment doper la rénovation énergétique des logements sociaux. Ce nouveau plan fixe d'ailleurs un objectif chiffré : 1 200 rénovations d'ici à 2023. Répondant à l'enjeu de la transition écologique, le coup de pouce sera sans doute apprécié des bailleurs dans le contexte de leurs propres restrictions budgétaires. Est également prévue la construction de 1 800 nouveaux logements HLM hors de l'Eurométropole de Strasbourg. Des conseils pour la maîtrise des charges, l'accès aux logements aidés pour les ménages à faibles revenus, l'adaptation aux seniors ou encore le couplage, pour les jeunes, de la recherche d'un appartement avec leur insertion sociale participent au « fort accent mis sur l'aide à la personne » qui caractérise ce plan, selon le département.

Assouplir le zonage Pinel. Le train de mesures concernera aussi les logements privés : 6 000 d'entre eux doivent être réhabilités, dont 720 en copropriétés. C'est dans le neuf que le conseil départemental entend se montrer le plus avant-gardiste : il conçoit un outil destiné à contrecarrer l'exclusion de la quasi-totalité du Bas-Rhin, hors Strasbourg, du zonage Pinel pour l'investissement locatif. « Nous signerons avec les intercommunalités des “contrats locaux de l'habitat et de l'attractivité”, dont le contenu doit convaincre le préfet de signer des dérogations au zonage », annonce Etienne Wolf. La communauté d'agglomération de Haguenau devrait être la première expérimentatrice, fin 2018-début 2019. En parallèle, le nouveau PDH ajoute aux enveloppes centrées sur l'habitat 25,3 M€ de crédits plus transversaux, afin de fournir une « ingénierie territoriale » aux villes moyennes et aux bourgs-centres qui les fasse gagner en attractivité par le développement de leurs commerces, services et équipements publics. « Le logement forme un tout avec l'économie », justifie Etienne Wolf.

Sauver les maisons alsaciennes. Ce plan 2018-2023 se distingue aussi par son ambition de « construire la maison alsacienne du XXIe siècle ». C'est-à-dire rénover dans le respect du patrimoine 1 200 constructions traditionnelles antérieures à 1948. « Environ 320 maisons alsaciennes sont démolies chaque année pour faire place à des opérations neuves plus lucratives, regrette Etienne Wolf. Faut-il continuer à laisser faire ? » Le Conseil d'architecture, d'urbanisme et de l'environnement (CAUE) du Bas-Rhin, les architectes et les associations de sauvegarde se-ront invités à trouver les meilleurs moyens de répondre par la négative à la question.

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