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« Un pays suppose un projet concerté »

didier hugue |  le 13/10/2000  |  Collectivités localesNièvreSaône-et-LoireYonneFrance entière

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Christian Paul, 40 ans, secrétaire d'Etat à l'outre-mer, maire de Lormes (Nièvre) et conseiller général.

La création des pays obéit-t-elle à un mode d'emploi idéal ?

Il n'y a pas de recette miracle en la matière. Mais quelques clés se révèlent à mes yeux indispensables. Il convient de ne pas se tromper de partenaires, car peu de pays possèdent une vraie identité historique. En Bourgogne, je ne vois que la Bresse en Saône-et-Loire et la Puisaye dans l'Yonne. Pour le reste, ils apparaissent surtout comme des territoires de projets.

Les élus doivent choisir librement de travailler ensemble autour des mêmes préoccupations. Pour le futur Pays Nivernais Morvan (9 cantons, 120 communes, 36 000 habitants) que nous constituons actuellement, nous avons créé il y a dix-huit mois une association de préfiguration. Cette structure offre un cadre idéal pour déterminer les priorités communes, impulser l'intercommunalité et conduire un projet global de développement. Nous avons en grande partie atteint ces objectifs grâce à huit commissions thématiques, associant élus, socioprofessionnels et représentants du monde associatif. Après un an de réflexion, des dizaines de réunions internes et une grande réunion par canton pour informer la population, un livre vert du pays identifie nos potentiels et résume les principales attentes.

Aujourd'hui nous lançons nos premiers projets : un réseau d'accueil pour les personnes âgées, une plate-forme d'initiatives locales avec des prêts d'honneurs et un passeport internet pour tous.

En résumé, je pense que la formation d'un pays passe par la réussite de la concertation préalable.

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