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Planification urbaine : l'Aquitaine et la région Midi-Pyrénées en progression
Les PLUi en France - © © Club PLUi

Planification urbaine : l'Aquitaine et la région Midi-Pyrénées en progression

CHRISTIANE WANAVERBECQ |  le 10/09/2014  |  EtatFrance entièreLot-et-Garonne

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En France, plus de 140 EPCI sont engagés dans l'élaboration d'un PLUi. L'Aquitaine et la région Midi-Pyrénées rattrapent leur retard comptabilisant 22 % du total des PLUi en cours. Pour rendre compte de cette réalité et encourager d'autres démarches, les DREAL Aquitaine et Midi-Pyrénées ont organisé, le 9 septembre une journée de sensibilisation à l'attention des élus et techniciens d'EPCI des deux régions.

Le 9 septembre à Agen, en Lot-et-Garonne, plus de 300 élus et techniciens ont participé à la journée de sensibilisation aux plans locaux d'urbanisme intercommunaux (PLUi) organisée par les Dreal d'Aquitaine et de Midi-Pyrénées sous la houlette du Club PLUi.

Dans les deux régions du Sud-Ouest, les démarches d'élaboration sont assez récentes. Elles représentent néanmoins 22 % du total des démarches au niveau national. Par ailleurs, les trois-quarts des communes des deux régions sont couvertes par un document d'urbanisme : SCOT, POS, PLU, carte communale... En fonction des territoires, les disparités sont grandes. En Dordogne, par exemple, 74 % des communes ont une carte communale contre 6 % en Ariège. «En tout cas, peu importe le chemin vers le PLUi. Il est le même quel que soit le document d'urbanisme », a affrmé Marion Lacaze, adjointe à la chef de service aménagement et logement durables de la Dreal Aquitaine.

La Région Midi-Pyrénées se distingue avec un des premiers PLUi Grenelle aprouvés en France par la communauté de communes Vère-Grésigne, dans le Tarn. L'EPCI n'en restera pas là préparant une nouvelle version de son document d'urbanisme suite à sa fusion avec la communauté de communes du Pays Salvagnacois.

Pression démographique

La progression en Aquitaine et en Midi-Pyrénées est bienvenue, compte-tenu de la pression démographique dans les deux régions. «De manière générale, la démarche s'accélère. Aujourd'hui, en France, 140 EPCI, membres du club, sont engagés dans l'élaboration d'un PLUi. Cela représente 19 régions et 48 départements, soit 14 % de la population couverte », commente Guennolé Poix, chargé de mission PLUi au ministère du Logement, de l'égalité des territoires et de la ruralité, ainsi que chef de projet pour l'animation du club PLUi.

Compte-tenu de la date butoir du 27 mars 2017, date à laquelle les communautés de communes et d'agglomération seront compétentes de droit en matière de PLU, d'autres journées de sensibilisation sont programmées. Les prochaines se tiendront au cours du dernier trimestre en Lorraine, et en Poitou-Charentes. L'objectif est aussi de créer dans chaque région un dispositif d'échanges et de travail à l'instar des Clubs PLUi territorialsés qui existent en Alsace, Basse-Normandie, Bourgogne et Nord-Pas-de-Calais.

L'Etat, qui a versé plus de 7 millions d'euros dans le cadre des précédents appels à projets PLUi, en prévoit un autre en 2015 avec de nouvelles modalités prenant en compte les spécificités des territoires, notamment ruraux. Il continuera d'accompagner les collectivités. En moyenne, il apporte 50 000 euros de subventions majorées de 20 000 euros, si le PLUi intègre un règlement local de publicité, sans compter les aides éventuelles de l'Ademe, des Régions, des Départements et de l'Union européenne.

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