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Paris La Ville veut construire 27 000 logements neufs sur six ans

N. M. |  le 24/04/2008  |  ImmobilierLogementArchitectureAménagementParis

En consacrant la première séance du conseil de Paris de la nouvelle mandature au logement, Bertrand Delanoë a montré l’importance qu’il accordait à ce dossier. La Ville prévoit d’affecter 4,2 milliards d’euros sur les six ans qui viennent à cet « enjeu majeur ».

Le maire de Paris a rappelé les engagements pris pendant sa campagne électorale. Il s’agit en premier lieu de financer 40 000 logements sociaux supplémentaires (contre 30 000 entre 2001 et 2007) pour atteindre en 2014, soit avec six ans d’avance, le seuil de 20 % fixé par la loi SRU. Un tiers de ces logements sera de type PLAI (prêt locatif aidé d’intégration) ; un autre tiers bénéficiera aux classes moyennes (type prêt locatif social).

La Ville veut ensuite favoriser la construction de 27 000 logements neufs sur six ans (dont 50 % sociaux). Pour atteindre cet objectif, voire le dépasser, l’exécutif va mener un travail d’identification des dispositions à faire évoluer dans le plan local d’urbanisme (PLU). Actuellement, le PLU identifie 107 emplacements réservés à la réalisation de logements. Une cinquantaine de terrains supplémentaires pourrait enrichir cette liste.

Immeubles de logements de 15 étages

« Nous ne nous interdisons pas non plus d’examiner la question d’un relèvement du COS », indique Anne Hidalgo, première adjointe au maire de Paris, chargée de l’urbanisme et de l’architecture. Certains programmes de ZAC (Paris rive gauche, porte des Lilas, Clichy-Batignolles) seront réexaminés pour augmenter la production prévue de logements sociaux et de logements à loyer maîtrisé.

La nouvelle équipe municipale veut aussi ouvrir le débat sur la hauteur, notamment sur la possibilité de construire des immeubles de logements de 50 m de haut (15 étages), le plafond étant aujourd’hui fixé à 37 m.

Elle s’appuiera sur les études menées l’an dernier sur trois sites délaissés de la couronne, réduits à l’état d’échangeurs routiers ou de voies de chemins de fer : porte de la Chapelle (XVIIIe), Bercy-Poniatowski (XIIe) et Masséna-Bruneseau (XIIIe). « Il s’agissait de définir une stratégie urbaine pour réinsérer ces quartiers dans la ville, mieux les relier à la banlieue et, dans ce cadre global, de traiter la question d’éventuelles constructions en hauteur », rappelle Anne Hidalgo.

Les programmes de logements neufs, notamment ceux réalisés dans les ZAC, devront tendre vers la norme de consommation énergétique de 50 kWh/m2 par an inscrite dans le plan climat adopté en octobre 2007. Ils pourront de ce fait bénéficier d’une bonification de COS (coefficient d’occupation des sols) de 20 %. « Mais souvent, la mise en œuvre de cette disposition se heurte aux règles de gabarit du PLU, surtout si elle se cumule avec la bonification de COS du logement social », regrette Jean-Yves Mano, adjoint au maire de Paris, chargé du logement.

Prêt parcours résidentiel

L’éradication de l’habitat insalubre constitue un troisième objectif prioritaire. La municipalité, qui se donne encore trois ans pour achever le traitement des immeubles insalubres (80 % des 1 030 immeubles recensés sont en cours de traitement), y consacrera 40 millions d’euros en 2008. Dès 2009, elle mettra en place un dispositif de veille et d’intervention pour éviter que de nouveaux bâtiments basculent dans l’insalubrité.

Le maire de Paris a enfin évoqué les mesures d’aide au logement et notamment la création d’un nouveau prêt à taux zéro pour les locataires du parc social voulant acheter un logement privé, le « prêt parcours résidentiel ». La Ville s’oppose en effet à la vente des logements HLM. « Cela constituerait une aberration au regard de notre objectif d’atteindre le seuil de 20 % dès 2014 », a commenté Bertrand Delanoë. Ce dispositif sera examiné lors de la prochaine séance du conseil de Paris, les 25 et 26 mai.

PHOTO - IDF MASSENA Lapierre 48.eps
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