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Le logement alsacien relève le défi de la sobriété foncière

Dossier réalisé par Laurent Miguet |  le 31/05/2013  |  Collectivités localesTechniqueBâtimentFrance entière

Sommaire du dossier

  1. Geneviève Brun, chargée des opérations de logement thématique au conseil général du Bas-Rhin.
  2. Brumath attend 1 200 habitants au centre-ville
  3. Sébastien Rozier, architecte urbaniste chez Ixo Architecture.
  4. Denis rambaud, vice-président de la communauté d’agglomération mulhousienne M2A chargé des transports.
  5. Les logements et les cyclistes vont transformer la zone commerciale Nord
  6. Construire haut dans un parc naturel urbain
  7. Haut-Rhin : les Quartiers innovants apprennent la couture urbaine
  8. Etudes surla défiscalisation
  9. Un projet phare à Haguenau
  10. Sélestat et Châtenois formeront un seul ensemble urbain en 2030
  11. Patricia Zander, géographe, chef de projet France du projet Interreg sur le foncier rural rhénan.
  12. Staffelfelden urbanise ses emprises héritées des Mines de potasse d’Alsace
  13. Alain Jund, adjoint au maire de Strasbourg chargé de l’urbanisme.
  14. Des crapauds et des hommes, sur les rives du Bohrie
  15. L’extension de Wattwiller confortera le village viticole
  16. JEAN Rapp, directeur adjoint de l’Agence d’aménagement et d’urbanisme du Haut-Rhin.
  17. Huningue retisse Vauban
  18. Bas-Rhin : les Quartiers Plus s’épanouissent sur le territoire
  19. Colmar : la rénovation urbaine, matrice d’un écoquartier
  20. Haguenau joue ses atouts intermodaux
  21. Les acteurs du logement disent oui à une densité équilibrée
  22. Habitat et mobilité : un chaînage systématique
  23. Les parcs régionaux en quête d’exemples
  24. Mulhouse montre l’exemple à son agglomération
  25. Un outil rhénan pour le foncier rural
  26. Strasbourg contient les chantiers dans son enceinte
  27. Le logement alsacien relève le défi de la sobriété foncière
  28. La conversion urbaine du maire d’Oberhoffen-sur-Moder

En refusant la collectivité unique, les Alsaciens ont fermé la porte à la compétence régionale dans le domaine du logement. Le référendum du 7 avril 2013 va-t-il pour autant briser le consensus des acteurs de l’habitat pour freiner l’artificialisation des sols ? L’enquête du « Moniteur » prouve le contraire.

L’Etat et la région Alsace plient, mais ne rompent pas. Certes, d’ici à 2020, la plate-forme régionale du foncier en Alsace (Préface) n’aura pas atteint l’objectif conjoint de ses deux initiateurs, aiguillonnés par le Grenelle de l’Environnement : la consommation régionale de terrains agricoles ou naturels n’aura pas enregistré la division par deux qui l’amènerait sous les 350 ha par an. Pour autant, les trois premières années de Préface n’auront pas servi à rien : en s’appuyant sur les 12 premiers schémas de cohérence territoriale de l’Alsace qui en totalisera 15, la Direction régionale de l’environnement, de l’aménagement et du logement (Dreal) et la région Alsace ont démontré que si les collectivités aménageaient l’ensemble des surfaces réservées aux extensions urbaines, l’exploitation du gisement foncier alsacien s’accélérerait au lieu de ralentir. Le logement et les territoires ruraux en porteraient la responsabilité la plus lourde. « Il faut relativiser ces résultats : pour démontrer l’attractivité de leur territoire, les maîtres d’ouvrage des Scot (Scot) sont partis des fourchettes hautes des projections démographiques, déjà revues à la baisse », note Sophie Mosser, chargée d’études à la Dreal.

Trois leviers

Accompagnés par le bureau d’études Quelle Ville, les pilotes de Préface ont identifié trois leviers d’action : localiser les aménagements autour des polarités existantes, densifier les opérations neuves et privilégier l’urbanisation du tissu déjà construit. « D’ici à 2020, la combinaison volontariste des trois leviers permettrait d’aboutir à une réduction des consommations chiffrée à 37 % au lieu de l’objectif de 50 % », annonce Sophie Mosser. Tout repose désormais sur la mobilisation des acteurs : d’abord ciblés sur les Scot, les comités de pilotage de Préface se sont élargis en 2012 aux chambres consulaires. Objectif clé annoncé pour les mois à venir, l’association des aménageurs publics et privés ne devrait pas soulever d’obstacle majeur : tous ont déjà intégré la sobriété foncière dans leurs discours.

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Justin vogel, vice-président du conseil régional d’Alsace, coprésident de la plate-forme régionale du foncier en Alsace.

Diviser par deux la consommation foncière alsacienne d’ici à 2020, c’est un cap comparable à l’étoile du Nord pour les navigateurs : il sert de guide, même quand on sait qu’il faudra retarder la date de l’arrivée. La méthode repose sur la sensibilisation et les échanges, et non sur des normes venues d’en haut.

219 habitants par km2

L’Alsace fait partie des régions les plus densément peuplées de France, alors qu’elle accueille 40 % de la faune et de la flore françaises d’intérêt communautaire.

• 600 à 700 ha

par an L’habitat consomme les deux tiers des sols artificialisés. La plus grande part de cette consommation émane des petites communes.

• Plus 1,5 km

Depuis 1999, la distance moyenne domicile-travail a continué à augmenter, pour atteindre 19 km en 2009.

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