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La réforme territoriale en questions

Auteur de ce cahier pratique Cercle Colbert (www.cercle-colbert.fr). Coordination : Jacques Godron et André Balesi .Avec la collaboration de : Marc Beaulier, Coline Berthaud, Marianne Duranton, Charlo |  le 01/07/2011  |  International (hors U.E)France entièreEurope

Incontournable

Indéchiffrable, illisible, incompréhensible, les mots ne manquent pas pour décrire la réforme territoriale issue de la Loi du 16 décembre 2010. Mais cette réforme est d’abord incontournable pour les entreprises du BTP comme pour les collectivités locales. Elle est incontournable parce qu’elle modifie en profondeur le paysage local, là où les entreprises sont implantées, là où elles se développent. Elle est incontournable parce que les collectivités locales réalisent à elles seules 70 % de l’investissement public en France. Á cet égard, il faut noter que les administrations publiques locales ne réalisent qu’un cinquième des dépenses publiques de la France (12 % du PIB en 2009), alors que leur valeur ajoutée s’élève à un tiers de celle de l’ensemble des administrations. Autrement dit, chaque euro investi localement génère près de 60 % de valeur ajoutée supplémentaire par rapport à l’ensemble des administrations.

Mais la Loi du 16 décembre 2010 n’est que l’un des aspects de la réforme des territoires. À travers la Révision générale des politiques publiques (RGPP), l’État a entamé une réforme en profondeur de sa présence territoriale. Cette réforme aura, et a déjà, des conséquences profondes sur le développement des territoires.

Bref, tout change. Il faut remercier le « Cercle Colbert » d’avoir relevé le défi, en expliquant avec des mots simples une réforme compliquée. Des élus de tous bords, des fonctionnaires et agents territoriaux, et des experts du monde local se sont associés pour produire ce cahier pratique à l’intention des lecteurs du « Moniteur ». Qu’ils en soient remerciés.

Cyrille Emery, rédacteur en chef adjoint

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