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CDC Habitat veut faire rimer logement social avec emploi
Le quartier du Bel Air, à Montreuil (93). - © ©Ville de Montreuil
Reportage

CDC Habitat veut faire rimer logement social avec emploi

Marie-Noëlle Frison, avec AFP  |  le 26/07/2019  |  LogementCDC HabitatHLMEmploiSeine-Saint-Denis

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Afin de rapprocher ses locataires de l'emploi, le bailleur social CDC Habitat accueille, au coeur de ses résidences HLM, les services de Pôle Emploi, de l'Agence nationale pour la formation des adultes (Afpa) et de l'Association pour le droit à l'initiative économique (Adie). Reportage, à Montreuil (Seine-Saint-Denis), une des cinq villes pilotes du dispositif. 

Le Bel Air, à Montreuil (93). C'est dans ce quartier prioritaire de Seine-Saint-Denis, au rez-de-chaussée d'une résidence de 16 étages et d'un ensemble de 368 logements sociaux que CDC Habitat a choisi d'accueillir des services pour l'emploi.

Objectif : remettre les locataires sur le chemin du travail, dans ce quartier de 7000 habitants où où le taux de chômage est deux fois plus élevé que la moyenne nationale.

Plusieurs acteurs de l'emploi regroupés sur un seul lieu

Ici, pas de guichet ni de rendez-vous mais des permanences, pour les habitants du quartier, principalement de l'Agence nationale pour la formation des adultes (Afpa), à raison d'un jour et demi par semaine et, depuis peu, de Pôle emploi, d'associations comme Emmaüs Connect (lutte contre la précarité numérique) et l'Association pour le droit à l'initiative économique (Adie) ainsi que du groupe de services à la personne O2.

"L'objectif est de toucher, par la proximité, des gens éloignés de l'emploi, qui n'osent pas pousser les portes", résume Charlotte Happe, chargée du projet chez CDC Habitat, filiale de la Caisse des dépôts.

Le regroupement dans un même local de tous ces acteurs "évite que chacun reste dans son silo et permet de suivre le parcours du bénéficiaire. Par exemple, si O2 organise une session de recrutement et constate un déficit de formation chez une personne, l'Afpa sera là pourra y répondre", explique-t-elle.

A Montreuil, le public est varié. Selon Marie-Pierre Maisonnave, consultante à l'Afpa, on trouve aussi bien "les mamans d'origine africaine qui veulent trouver un emploi une fois leurs enfants scolarisés" que les "retraités aux revenus modestes qui veulent créer une petite activité (bricolage, jardinage...)".

"Ce dispositif est un atout pour les habitants qui ne savent pas où aller", témoigne Vony Broyon. Ancienne assistante de direction à Madagascar et souhaitant le redevenir en France, elle dit avoir été reçue tout de suite et a trouvé sa formation "en moins d'une semaine".

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Financement de permis de conduire ou de formations de conducteurs VTC


Pour Pôle emploi, "le diagnostic a fait apparaître à Montreuil deux problématiques: le décrochage de chômeurs de longue durée qui ne viennent plus à l'agence et le manque de maîtrise de l'outil numérique pour consulter les offres", explique Antoine Quentin, en charge des relations partenariales.

Pôle emploi compte ainsi venir deux fois par mois présenter ses prestations et s'appuyer sur Emmaüs Connect pour former à l'accès à son offre digitale.

De son expérience en Seine-Saint-Denis, l'Adie pense, de son côté, financer des permis de conduire, utiles pour aller travailler sur la zone aéroportuaire de à Roissy, des formations de conducteur de Véhicule de tourisme avec chauffeur (VTC), en partenariat avec Uber),  ainsi que la création de petites activités (couture, traiteur...).


D'autres associations tiendront des permanences comme Nos Quartiers ont des Talents (NQT) qui aide les jeunes diplômés en manque de réseau et Wimoov (aide à la mobilité) pour inciter les jeunes à chercher un travail au delà de leur quartier.

Les initiatives se multiplient

Montreuil fait partie de cinq sites pilotes, avec Vénissieux (Rhône), Toulouse, Nantes et Behren-lès-Forbach (Moselle).

Cette expérience balbutiante démarre sur les bases d'une initiative plus vaste démarrée fin 2016 avec l'Afpa, aujourd'hui présente dans 29 résidences de CDC. En deux ans et demi, l'organisme public a reçu 4 800 personnes, majoritairement âgées de moins de 35 ans et peu formées (niveau CAP). 22% d'entre elles ont trouvé un emploi ou une formation.


L'initiative de CDC n'est pas un cas isolé. Encouragés par la loi Elan, d'autres bailleurs ont monté des programmes similaires. En outre, un projet européen Increase finance, dans ce but, des organismes de logement social de 38 quartiers en France et au Royaume-Uni.

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