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C'est quoi le plan ?

Par Fabien Renou, rédacteur en chef |  le 01/06/2018

Le plan banlieues n'aura pas lieu. Trop has been pour un président de 40 ans qui ambitionne de marquer une rupture avec des décennies de politique de la ville. Résultat : la rénovation énergétique a eu son plan, les villes moyennes aussi. Les quartiers, eux, auront droit à autre chose. Reste à savoir quoi.

En une heure et demie de one man show, le 22 mai, Emmanuel Macron a beaucoup parlé, mais il n'a pas dit grand-chose. On retiendra tout juste la mobilisation des grandes entreprises, exhortées à accueillir des stagiaires de troisième. Une mesure qui ne devrait pas coûter un kopeck aux finances publiques. A la place du plan Borloo à 48 milliards, Macron esquisse-t-il une politique de la ville à 0 euro ?

On l'ignore, car l'annonce des mesures sérieuses - et coûteuses - est en fait repoussée à plus tard (lire p. 21) . On sait juste que l'Anru 2 devrait enfin avoir les moyens de démarrer, après deux ans d'enlisement. Et qu'un plan Cœur de quartier devrait également cibler les zones prioritaires d'ici quelques mois. Reste que ce retard à l'allumage confirme l'impression tenace que la banlieue est trop longtemps demeurée dans l'angle mort de la pensée macronienne. Rien à voir avec les grandes villes qui concentrent toutes les attentions.

A la place du plan Borloo à 48 milliards, Macron esquisse-t-il une politique de la ville à 0 euro ?

Cette volonté manifeste de répondre aux besoins impérieux que connaissent l'Ile-de-France et les grandes métropoles régionales, les acteurs de la construction la partagent. Mais, ils s'inquiètent en parallèle de ce que les territoires délaissés restent à la périphérie des préoccupations de l'exécutif. C'est vrai du réseau routier secondaire, du maillage territorial des entreprises, agences d'architectures ou économistes de la construction ( lire p. 16) … Ou encore des projets d'aménagement en banlieue.

On ne peut s'empêcher de penser que l'absence de plan dissimule une absence de vision. L'exécutif doit encore éclaircir ses ambitions pour les quartiers. Et - pourquoi pas ? - imaginer une nouvelle génération de politiques de la ville. En attendant, les banlieues restent en plan.

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