Budget 2020 : baisse de 1 milliard d'euros pour la Cohésion des territoires
L'Assemblée nationale a donné son feu vert au budget de la mission « Cohésion des territoires », un des grands perdants du projet de loi de finances pour 2020.

Budget 2020 : baisse de 1 milliard d'euros pour la Cohésion des territoires

AFP |  le 08/11/2019  |  LogementMinistère de la Cohésion des territoiresBudget 2020France

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Le budget du ministère chute de 7,5% en crédits de paiement par rapport à 2019.

C'est l'un des grands perdants du projet de loi de finances pour 2020. Dans la nuit du 7 au 8 novembre, l'Assemblée nationale a donné son feu vert au budget de la mission « Cohésion des territoires ». Ce dernier, qui regroupe les politiques du logement, de l'aménagement des territoires et de la ville, est en baisse de plus d'un milliard à 15,1 milliards d'euros en crédits de paiement (-7,53%).

Le ministère de la Cohésion des territoires, qui a déjà dû réduire la voilure depuis le début du quinquennat, doit essentiellement tirer ces économies d'une réforme des aides au logement (APL). Celle-ci instaure la « contemporanéité », c'est-à-dire que les aides seront alignées sur les revenus actuels et non passés du bénéficiaire.

« Marche folle »

Le ministre du Logement Julien Denormandie a défendu un budget aux ambitions « importantes » et au « cap clair », mettant notamment en avant une « sanctuarisation » de l'engagement en matière de politique de la ville. Sur les APL, il a vanté une réforme « très importante » qui « fait des économies ». Pascal Lavergne, député LREM de la Gironde, a défendu une « mesure de justice sociale » car les Français « percevront des aides ajustées en temps réel ».

Mais la gauche, qui a plaidé en vain pour revaloriser les APL, a dénoncé la « marche folle » de leur baisse (La France Insoumise), un « tour de passe-passe sur le dos des plus modestes » (PCF) ou encore un « coup sévère » (PS). « Faire mieux avec moins, cela ne s'est jamais vu », a affirmé Mathilde Panot, députée LFI dans le Val-de-Marne. Réduire aussi fortement le budget d'un ministère nommé "Cohésion", c'est détruire la puissance publique », a-t-elle ajouté, estimant que le gouvernement n'a rien fait « ou presque » depuis le déclenchement du mouvement des Gilets jaunes, il y a un an.

Des objectifs pas atteints

Evoquant une mission « essentielle pour des champs d'intervention souvent constitutifs de la dignité humaine », Stéphane Peu, député PCF de Seine-Saint-Denis, a regretté que le logement  soit « à nouveau le grand sacrifié ». Notant que le « beau mot de cohésion » se « heurte souvent aux réalités vécues », Sylvia Pinel, députée Libertés et Territoires du Tarn-et-Garonne, a aussi vu « un symbole » dans le fait que cette mission « subisse la plus forte baisse de dotations » du PLF.

Le budget « ne permet pas d'atteindre les objectifs » sur le Logement, a aussi estimé Pierre Morel-À-L'Huissier (UDI-Agir), tandis que Thibault Bazin (LR) a tiré « la sonnette d'alarme » sur ce point, s'inquiétant notamment de l'avenir du prêt à taux zéro (PTZ), l'une des principales aides à l'achat.

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