Basse consommation : Effinergie fait le point !

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Le collectif Effinergie, composé à la fois de collectivités (Régions, départements, agglomération et de ville), d’industriels, de centres techniques, de banques et d‘associations.

La Genèse !

Deux objectifs clairs : définir la basse consommation en France et mettre en place une dynamique pour faciliter la généralisation des projets "basse consommation" !

En 2005, la France voit se multiplier diverses initiatives liées à la performance énergétique du bâtiment sans en connaître les véritables objectifs et sans possibilité de comparaison : bâtiment basse énergie, bâtiment faible consommation d'énergie, bâtiment basse consommation ...
Dans ce contexte, un petit groupe de protagonistes a commencé à se réunir avec deux objectifs clairs : définir la basse consommation en France et mettre en place une dynamique pour faciliter la généralisation des projets "basse consommation".
Le collectif Effinergie, composé à la fois de collectivités (Régions, départements, agglomération et de ville) - maillon territorial pertinent pour diffuser le concept BBC -, d'industriels, de centres techniques, de banques et d‘associations, est né en 2006 en créant une synergie entre les acteurs autour de la performance énergétique du bâti.

Un choix !

Travailler en étroite collaboration avec le Ministère en calant le label à la réglementation thermique RT 2005 !

Le choix du rapprochement avec le Ministère est stratégique. Il était nécessaire d'éviter qu'Effinergie ne devienne qu'un simple outil promotionnel d'un label BBC. Il fallait asseoir son rôle d'interface entre l'autorité de tutelle, la réglementation, la certification d'une part, les politiques territoriales et les acteurs de terrain d'autre part. L'objectif, in fine, est d'établir un dialogue entre toutes les parties prenantes, et mettre en œuvre une dynamique d'évolution de la construction durable.

À partir de mai 2007
- Le Ministère publiait l'arrêté définissant le bâtiment basse consommation à partir d'un calcul conventionnel de consommation (RT2005) : le label BBC
- Les certificateurs habilités à délivrer les labels se sont vus confier la certification du label BBC
- Les collectivités adhérentes ont poursuivi leurs propres dynamiques territoriales. Ainsi, elles ont mis en place des mesures incitatives en fonction de leur propre spécificité sociologique, culturelle, économique et environnementale : appels à projets, subventions, accompagnement technique, formation ...

Le Grenelle

Le Grenelle aurait-il été si ambitieux si Effinergie n'avait pas lancé la dynamique et montré que l'application du référentiel BBC est possible ?

Force est de constater que les engagements du "Grenelle" ont repris, dans leurs objectifs pour 2012, le niveau de performance globale défini par l'association Effinergie.

Un bilan

Sans contrainte réglementaire, en pleine crise, et après deux ans d'existence, le bilan est très largement positif !

Un nombre croissant de certifications BBC-Effinergie dans le neuf
- en 2008 projets labellisés : 123 maisons, 421 logements et 10.000 m2 de tertiaire
- fin décembre 2009, en cours de certification : 2885 maisons, 13.000 logements et 400 000 m2 de tertiaire
Les travaux d'Effinergie ont permis d'aboutir en septembre 2009 à la définition d'un label BBC Rénovation. En cours de certification BBC-Effinergie rénovation :
- 123 maisons individuelles
- 1500 logements

Auxquels s'ajoutent plus de 500 projets lauréats des appels à projets, pour la plupart menés en partenariat avec l'Ademe.

A ce jour, la quasi-totalité des Régions et de plus en plus de collectivités locales ont inscrit dans leur politique "la performance énergétique des bâtiments", dans le neuf comme dans la rénovation, et mettent en place des programmes complets comprenant la mise en place de structures relais de type clusters, des colloques, des aides techniques financières....

Aujourd'hui

- Un guide d'accompagnement pour réussir une rénovation Effinergie de logements individuels ou collectifs, en une seule phase ou par étape, est en cours de rédaction.
- La commission technique de l'association Effinergie composée d'experts a lancé les travaux de définition de référentiel pour un label passif et pour un label bâtiment à énergie positive.
- Effinergie poursuit son rôle d'animateur du groupe réseau. Ce groupe d'échange et de partage d'expériences est composé des acteurs territoriaux et œuvre pour la mise en place et l'ancrage d'une dynamique territoriale des objectifs du Grenelle pour le secteur du bâtiment en concertation avec les acteurs de terrain (collectivités, professionnels, Maitres d'ouvrage, industriels, formation, ADEME...).
- Fin juin 2010, l'observatoire BBC développé en partenariat avec l'Ademe et le Ministère devrait contenir 200 projets et des indicateurs.

Et demain

Face au nombre croissant de demandes de certification, à la perspective de la RT 2012, tout le secteur de la construction est en pleine mutation, tout doit évolué (moteur de calcul RT, certification, équipements, matériaux, ingénierie, conception, mise en œuvre, maintenance, usage ...).
Effinergie s'attache depuis le début à accompagner cette évolution qui ne peut se faire qu'avec l'adhésion de tous les acteurs de manière progressive et rigoureuse.

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