Le contrat d’objectifs et de performance signé entre l’Etat et Voies navigables de France

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Voies navigables de France

VNF met le cap sur 2013 ! Mardi 17 janvier, Nathalie Kosciusko-Morizet, la ministre de l’Ecologie, Alain Gest, le président du conseil d’administration de voies navigables de France (VNF), et Marc Papinutti, son directeur général, ont signé le Contrat d’Objectifs et de Performance (COP). Ainsi, les objectifs de l’établissement et les moyens qui lui sont associés d’ici 2013 sont définis. « Préalablement adopté par le conseil d’administration de VNF le 16 décembre dernier, ce COP confirme les engagements du Grenelle de l'environnement, en matière de report modal comme pour la réalisation du canal Seine-Nord Europe », indique Nathalie Kosciusko-Morizet. À la fois promoteur de la voie d’eau, gestionnaire des infrastructures et opérateur du réseau de transport fluvial, VNF s’engage ainsi à « adapter l’offre de service pour mieux répondre aux besoins des usagers et à l’évolution favorable des trafics fluviaux français et européens ». 

Investir en direction des grands projets fluviaux

« Dans le prolongement de la politique engagée depuis 2004, nous prévoyons de mettre en sécurité, remettre en état, moderniser et développer le réseau en poursuivant les investissements en direction des grands projets fluviaux », énumère Marc Papinutti. En plus du démarrage des travaux du canal Seine-Nord Europe programmés pour 2013 (pour une mise en service en 2017), des travaux d'accompagnement de ce canal seront menés à ses deux extrémités avec notamment les travaux d'approfondissement de l'Oise au Sud et leurs équivalents au Nord. Des opérations d'aménagement seront également menées sur le reste du réseau français à grand gabarit avec le rétablissement et l'amélioration du gabarit du Canal du Rhône à Sète. En 2012, le débat public sur le projet de mise à grand gabarit de la Seine amont, sur la section comprise entre Bray-sur-Seine et Nogent-sur-Seine devrait s'achever (1er trimestre) et celui sur la réalisation d'une liaison fluviale à grand gabarit entre les bassins de la Saône et de la Moselle sera lancé. « Parallèlement, VNF veut intensifier sa politique commerciale et partenariale au service des usagers et des territoires desservis, au travers du développement de synergies avec les ports maritimes et intérieurs ainsi qu’avec les acteurs socio-économiques et touristiques des territoires, et par un soutien renforcé du transport fluvial et de la profession », assure Marc Papinutti. Ainsi VNF devrait poursuivre avec l’Etat et les collectivités locales des opérations ponctuelles de valorisation du domaine fluvial au travers d’opérations foncières urbaines à fort potentiel.

« Une véritable révolution »

En 2013, VNF est appelé à changer de dimension et de statut. Avec ce contrat d’objectifs et de performances, l’établissement prépare le regroupement des services de l’Etat et de voies navigables de France au sein du nouvel Etablissement Public d’Aménagement (EPA) prévu pour le 1er janvier 2013. « Le fait de réunir dans une même structure les salariés de VNF et les agents de l’Etat, est, pour l’ensemble des personnels de la voie d’eau, une véritable révolution », s’enthousiasme Alain Gest.  VNF confirme « l’inscription de son action dans le cadre du développement durable, et sa volonté d’assurer le développement de la voie d’eau en étant toujours plus respectueux de son environnement ». Ce contrat détermine pour la période 2011-2013 les engagements respectifs et les conditions dans lesquelles VNF mettra en œuvre sa stratégie tout en respectant les évolutions institutionnelles et les moyens mis à sa disposition. Pour assurer la conduite de ces objectifs, l’Etat a créé, par la loi du 11 janvier 2012 (votée à l’unanimité au Sénat), les conditions de transformation de l’établissement et a mobilisé de nouveaux financements. 655 millions d’euros ont ainsi été débloqués sur la période du COP (2011-2013).

En complément : l'article du Moniteur du 23 septembre 2011 consacré à VNF