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Plan climat : nouveau coup de pouce aux logements écologiques
Defawe Philippe | 13/11/2006 | 18:23 | Etat et collectivités
A l’issue d’un comité interministériel [...]
A l'issue d'un comité interministériel sur le développement durable, le gouvernement a validé le plan Climat pour une période allant jusqu’en 2012 et a notamment annoncé le triplement des crédits d'impôts en 2007 pour la rénovation énergétique des bâtiments anciens, passant d'un budget de 300 millions d'euros en 2006 à 1 milliard en 2007.
"La rénovation énergétique des bâtiments anciens commence à se développer", a souligné le Premier ministre à l'issue d'un comité interministériel sur le développement durable à Matignon. "Des moyens financiers sans précédent ont été débloqués: 1 milliard de crédits d'impôts pour 2007", a-t-il noté.
Cet effort financier vise à inciter les particuliers à avoir recours, lorsqu'ils rénovent leur logement, à des moyens et des matériaux qui sont protecteurs de l'environnement.
M. de Villepin a rappelé que le chauffage et la climatisation représentaient 50% de notre consommation d'énergie.
Des efforts devraient également être réalisés, dans le cadre de la formation, pour mieux sensibiliser les professionnels du bâtiment à ces enjeux, a-t-il indiqué. Tous les acteurs du secteur sont concernés : artisans, PME, architectes, donneurs d'ordre publics…
Toujours en matière de fiscalité, Dominique de Villepin veut renforcer le principe pollueur et a annoncé la création en 2007 d'une taxe sur la consommation de charbon (seul combustible exempt de toute taxation spécifique), ainsi que l'augmentation de 10% de la taxe sur la pollution industrielle et les déchets et celle sur les nuisances aériennes.
Le produit de ces taxes, évalué à "50 millions d'euros", sera affecté "prioritairement" à de nouvelles actions de lutte contre le changement climatique, "comme le soutien à la chaleur renouvelable", a-t-il ajouté.
Par ailleurs, le gouvernement va augmenter, de 10% également, la taxe sur les nuisances sonores aériennes, dont les ressources seront affectées, a précisé M. de Villepin, à "l'insonorisation des logements situés à proximité des aéroports".
Ces mesures fiscales seront inscrites dans le projet de loi de finances rectificative, qui sera présenté mercredi en Conseil des ministres. Elles doivent entrer en vigueur au 1er janvier 2007 et jeter "les bases d'une véritable fiscalité écologique".
Le gouvernement va également autoriser les collectivités locales à exonérer, totalement ou à hauteur de 50%, les agriculteurs biologiques de taxe sur le foncier non-bâti. Elles pourront aussi exonérer de taxe sur le foncier bâti les logements économes en énergie.
En outre, les dépenses d'entretien et de restauration seront défiscalisées pour les propriétaires de sites paysagés labellisés par la Fondation du patrimoine.
Par ailleurs, le Premier ministre veut sensibiliser l'ensemble Français aux économies d'énergie, notamment en augmentant de 75% (soit 3 millions d'euros) les moyens affectés aux campagnes de l'Agence de l'environnement et de la maîtrise de l'énergie (ADEME), "pour leur donner un impact comparable aux grandes campagnes sur la santé". Enfin, le nombre d'espaces "Infos énergie" devrait aussi être multiplié par deux en trois ans (175 actuellement), pour qu'au moins 2 millions de personnes puissent "se rendre dans ces points de conseil de proximité pour recevoir des conseils personnalisés".
J-P Defawe
Voir aussi le dossier Web : Haute Qualité Environnementale (Réservé aux abonnés)
FOCUS
FISCALITE ECOLOGIQUE
- triplement attendu en 2007 des crédits d'impôts pour la rénovation énergétique des bâtiments anciens (1 milliard d'euros contre 300 millions en 2006)
- instauration en 2007 d'une taxe sur la consommation de charbon. Taux fixé à 1,19 euro/MWh
- augmentation de 10% en 2007 des taxes sur les pollutions industrielles et les déchets dans le cadre du principe pollueur-payeur. Ressources évaluées, avec celles de la taxe charbon, à 50 millions d'euros par an. Affectées à la lutte contre le changement climatique
- augmentation de 10% en 2007 de la taxe sur les nuisances sonores aériennes. Ressources affectées à l'insonorisation des logements situés à proximité des aéroports
- collectivités locales autorisées à exonérer les agriculteurs biologiques de taxe sur le foncier non-bâti et à exonérer les logements économes en énergie de taxe sur le foncier bâti
- dépenses d'entretien et de restauration défiscalisées pour les sites paysagés labellisés par la Fondation du patrimoine
PISTES DE REFLEXION
- mise en place d'une "taxe carbone" européenne sur les importations de produits industriels en provenance de pays qui refuseraient de s'engager en faveur du protocole de Kyoto après 2012. "Propositions concrètes" de Paris à ses partenaires européens au premier trimestre 2007
- péages pour les voitures dans les grandes villes, dans le cadre d'un appel à projets pour améliorer l'équilibre entre différents modes de transport urbains. Bilan d'étape des discussions d'ici fin mars 2007
- taxe camion pour rééquilibrer les trafics dans les zones sensibles, notamment la traversée des Alpes
- création d'un marché européen de quotas de CO2 sur les transports de marchandises. Mémorandum adressé début 2007 par Paris à ses partenaires européens